Na stronie Rządowego Centrum Legislacji (RCL) pojawił się projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 2 marca 2026 r. w sprawie wykonywania operacji z użyciem systemu bezzałogowego statku powietrznego. Wydanie tego rozporządzenia jest podyktowane obowiązkiem wynikającym z art. 156g ust. 9 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze (Dz. U. z 2025 r. poz. 1431, z późn. zm.), dodanego ustawą „nowelizującą” z dnia 24 stycznia 2025 r.

Przepisy art. 156g ust. 9 pkt 1−3 ustawy − Prawo lotnicze stanowią, iż minister właściwy ds. transportu, w drodze rozporządzenia określi warunki operacyjne dla lotów BSP w kategorii otwartej, szczególnej oraz szczególnej w ramach klubów lub stowarzyszeń modelarstwa lotniczego.

Dodatkowo przepisy art. 156g ust. 9 pkt 4−6 ustawy – Prawo lotnicze mówią o konieczności ustanowienia warunków operacyjnych dla:

• operacji w zasięgu widoczności wzrokowej (VLOS) z użyciem systemu BSP Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Żandarmerii Wojskowej, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Ochrony Państwa, Krajowej Administracji Skarbowej, Służby Więziennej oraz Inspekcji Ochrony Środowiska, z uwzględnieniem specyfiki wykonywanych operacji w związku z zapewnieniem bezpieczeństwa publicznego i porządku publicznego, bezpieczeństwa państwa i obronności państwa, ochroną granicy państwowej, prowadzeniem działań poszukiwawczo-ratowniczych lub przeciwpożarowych, a także przeciwdziałaniem przestępczości środowiskowej oraz prowadzeniem kontroli podmiotów w tym zakresie;
• operacji w zasięgu widoczności wzrokowej (VLOS) z użyciem systemu BSP Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, zarządzającego infrastrukturą krytyczną, podmiotu uprawnionego do wykonywania ratownictwa wodnego oraz podmiotu uprawnionego do wykonywania ratownictwa górskiego, z uwzględnieniem specyfiki wykonywanych operacji w związku z zapewnieniem bezpieczeństwa publicznego i porządku publicznego, bezpieczeństwa infrastruktury krytycznej, a także w związku z prowadzeniem działań poszukiwawczo-ratowniczych oraz prowadzeniem kontroli podmiotów w tym zakresie;
• operacji poza zasięgiem widoczności wzrokowej (BVLOS) z użyciem systemu BSP Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Ochrony Państwa, Żandarmerii Wojskowej, Krajowej Administracji Skarbowej, Straży Leśnej, podmiotu uprawnionego do wykonywania ratownictwa wodnego i podmiotu uprawnionego do wykonywania ratownictwa górskiego, z uwzględnieniem specyfiki wykonywanych operacji w związku z zapewnieniem bezpieczeństwa publicznego i porządku publicznego, bezpieczeństwa infrastruktury krytycznej, bezpieczeństwa państwa i obronności państwa, a także w związku z ochroną granicy państwowej, prowadzeniem działań poszukiwawczo-ratowniczych lub przeciwpożarowych, oraz przeciwdziałaniem przestępczości środowiskowej oraz prowadzeniem kontroli podmiotów w tym zakresie.

W związku z powyższym projekt rozporządzenia zawiera 6 załączników określających wszystkie powyższe warunki operacyjne przewidywane w nowelizacji ustawy i tym samym w nadchodzącym rozporządzeniu:

1. Załącznik 1 – zasady lotów w kategorii OPEN (otwarta)
2. Załącznik 2 – zasady lotów w SPECIFIC (szczególna)
3. Załącznik 3 – zasady lotów w SPECIFIC (szczególna) dla klubów i stowarzyszeń
4. Załącznik 4 – zasady lotów VLOS wykonywanych przez służby
5. Załącznik 5 – zasady lotów VLOS wykonywane przez Lasy Państwowe, zarządzających infrastrukturą krytyczną, podmioty uprawnione do wykonywania ratownictwa wodnego oraz ratownictwa górskiego
6. Załącznik 6 – zasady lotów BVLOS wykonywanych przez służby

O ile zasady lotów dla „cywilów” w kategorii otwartej i szczególnej wynikają wprost z rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/947 i nie są żadną nowością, o tyle istotne zdają się być załączniki nr 4 – 6, które zawierają warunki operacyjne wyczekiwane od dawna przez różne służby w Polsce.

Projekt z dnia 2 marca 2026 r. został udostępniony na stronie RCL do konsultacji publicznych dnia 9 marca 2026 r. Konsultacje publiczne będą trwały tylko 10 dni. Dostęp bezpośredni do RCL: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12407951. Bezpośredni link do projektu rozporządzenia: https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//521/12407951/13191295/13191296/dokument766251.pdf.