Zapraszam na podsumowanie Briefingu Dronowego z dnia 14.05.2026 r. Wydarzenie – jak co miesiąc (każdy drugi czwartek miesiąca) – odbyło się w formule on-line poprzez aplikację MS Teams w godzinach 12:00 – 13:00. W tej edycji gościnnie wystąpił reprezentant Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej – Michał Wilanowski.

Statystyki

Statystyki na dzień 6.05.2026 r. wyglądają następująco:

• zarejestrowani operatorzy SBSP: 489 000
• piloci A1/A3: 170 154
• piloci A2: 16 380

Średnia ilość dziennych rejestracji w kwietniu 2026 wyniosła: 486 – nieco mniej niż w ubiegłym miesiącu.

Wiadomości z kraju i ze świata

Zmiany ustawy Prawo lotnicze

Projekt zmian będzie teraz w konsultacjach międzyresortowych, ULC przekazał już swoje sugestie zmian, nie jest znana data ogłoszenia konsultacji publicznych. Zgodnie z zapowiedziami jedną ze zmian jest znacznie powiększony katalog operatorów, którzy będą wykonywali operacje w szeroko zakrojonym interesie publicznym. Zostaną zmienione na korzyść operatorów zapisy dot. obowiązkowego ubezpieczenia OC, a także zostaną zrewidowane administracyjne kary pieniężne.

Konsultacje uwag publicznych do rozporządzenia „operacyjnego”

Do ULC spłynęło dużo uwag dot. rozporządzenia „operacyjnego” dedykowanego służbom i organom administracji publicznej. ULC przeanalizował wszystkie uwagi i przekazał dalej do działu prawnego do opracowania.

EASA/KE: konsultacje dot. raportowania zdarzeń BSP

Ten temat pojawił się już na łamach Świata Dronów (tutaj) a dokumenty dot. tych konsultacji dostępne są na stronie Komisji Europejskiej.

Uproszczenie przepisów UE

Unia Europejska zapowiada „simplification” dla przepisów unijnych dla dronów. Zmiany nie będą drastyczne, raczej kosmetyczne, ale mają być zdecydowanie na korzyść pilotów i operatorów.

Proces uproszczenia przepisów rozpoczął się w lipcu ubiegłego roku (2025). EASA sporządziła listę rzeczy możliwych do zmian, która obecnie jest na etapie „draftu” (tzw. NPA – notice of proposed amendment – propozycja zmian przepisów).

Ogólnie mówiąc: pojawi się trzeci STS-03 przeznaczony dla operacji agrolotniczych i nie tylko (o tym pisałem już w relacji z poprzedniego briefingu dronowego), kontrolowany obszar naziemny zostanie „zamieniony” na gęstość zaludnienia i EASA ma podejść do tego bardzo racjonalnie.

Na przełomie maja i czerwca 2026 odbędą się „focussed consultation”, czyli konsultacje dla przedstawicieli państw członkowskich. W okolicach wakacji zostanie opublikowania opinia („Opinion publication NLT 15/09”), a przyjęcie zmian jest planowane w okolicach października-listopada bieżącego roku.

Odpowiedzi na najczęstsze pytania z poprzedniego briefingu

Co ze zwolnieniami z przepisów UE?

Co do zasady polskie zwolnienia wygasają po 8 miesiącach od ogłoszenia. ULC będzie zgłaszał polskie zwolnienia do przedłużenia, natomiast po 8 miesiącach muszą one zostać wtedy poddane dodatkowej ocenie EASA. Jeśli ta będzie chciała je odrzucić – ULC zamierza negocjować, by utrzymać obecny stan prawny na korzyść polskich operatorów.

Kogo dotyczy zwolnienie dla sektora publicznego?

ULC nie dokonuje oceny, każdy operator sam poddaje ocenie swoją działalność i to, czy kwalifikuje się do danego zwolnienia na podstawie własnego statutu i regulaminu. Podpowiedź: zwolnienie dotyczy wyłącznie określonego katalogu przedmiotów, którym przepisy odrębne powierzają realizację zadać z zakresu bezpieczeństwa, ochrony ludności, infrastruktury krytycznej oraz zarządzania kryzysowego, a także podmiotów współdziałających z nimi na podstawie umów lub porozumień.

Jakich „zrzutów z drona” dotyczy zapowiadana zmiana w podkategorii OPEN A3?

Dotyczy zrzutów materiałów, które nie są zaliczane do niebezpiecznych (konfetti, kwiaty, nasiona itp.).

Dodatkowo po zmianach upraszczających przepisów UE możliwe będzie wykonywanie operacji w A3 bez konieczności zachowania 150m odległości o ile teren, na którym będzie wykonywana operacja, będzie „pod kontrolą operatora” (np. nad podwórkiem własnego domu).

Kiedy pojawi się wzór INOP dla STS?

EASA przygotuje taki wzór w 2026 r. (kiedy konkretnie? nie wiadomo).

Jak powinna wyglądać dokumentacja do PDRA/SORA?

Czy uprawnienia A1/A3 automatycznie się przedłużają po uzyskaniu A2?

Tak.

Jak odnowić kompetencje A2/STS po wygaśnięciu?

Poprzez zaliczenie egzaminu teoretycznego w jednym z podmiotów egzaminujących.

Jak wysyłać dokumenty do ULC?

Należy korzystać z e-Doręczeń.

---

W dalszej części Briefingu Dronowego głos zabrał Michał Wilanowski z PAŻP, a następnie prowadzący – Jarosław Rupiewicz z ULC odpowiedział na część pytań zadanych podczas spotkania. Całe godzinne nagranie ze spotkania jest dostępne poniżej (lub na kanale ULC na YouTube) natomiast prezentacja w PDF dostępna na stronie ULC.

---